2024年度，市体育局在市委、市政府的正确领导下，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，努力提升全局法治建设工作水平，现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）坚定政治站位，加强组织领导

一是全面坚持党的领导。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，把法治政府建设工作纳入年度重点工作计划和领导班子年度考核目标。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成一把手总负责，分管领导主要抓，业务科室具体抓的工作网格。二是全程贯穿体育工作。树牢法治思维，提升法治意识，切实履行法治政府建设主体责任，谋划落实好推进依法行政、建设法治政府各项任务。将法治政府建设贯穿于全年体育重点工作中，坚持同部署、同推进、同考核。将推进法治工作纳入年度履职报告评议工作，各班子成员及调研员年终工作总结必须有“述法”内容，着力促进学法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的依法行政责任体系建设，推动依法行政责任不折不扣落实。

（二）加强制度建设，依法科学决策

一是规范行政权力运行。持续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度。严格执行依法行政决策机制，把征求法律顾问意见、政府法治办、司法局和相关部门意见作为依法决策的必经程序。组织参加旁听庭审活动，增强执法人员的法治思维和法治观念。二是全力推动依法行政。健全“三重一大”事项集体决策制度，对全市体育工作建设和发展具有重大影响的决策、人事任免、项目安排和大额度资金使用事项，按规定及时提交局党组会议民主决策，并邀请派驻纪检监察组对决策内容、决策程序进行监督，全年召开局党组会13次，有效推动科学决策、民主决策、依法决策。三是发挥法律顾问作用。聘请河南共同律师事务所史广平律师为法律顾问，在我局起草各项政策法规文件、遭遇法律纠纷、签订合同、业务存在涉法等情况时提供专业法律服务，避免出现法律漏洞，确保我局决策的规范化、法治化。

（三）依法全面履职，提高工作效能

一是严格社会组织管理。监管市篮球协会、跆拳道协会、武术协会、太极拳协会4个协会开展换届工作，监管缘行户外、志星足球、晨光篮球3个俱乐部进行注销工作，指导27个社会组织完成年检工作，进一步完善社会组织法人信息库，对协会的法人信息进行更新，并上报市民政局备案；开展体育社会组织业务指导，确保各项活动中不出现违反法律法规要求的相关问题。二是法治化推动全民健身。加速推进城市社区10分钟健身圈建设，争取中央、省、市资金214万元，建设国球进社区项目11个、国球进公园项目18个，乡镇（街道）全民健身设施补短板提升项目7个，全民健身路径15套。湖滨区引进资金5000余万元，建设占地121亩的七里沟滑雪场一期项目。城乡一体化示范区淄美体育公园项目建设完成。全市新建住宅小区按标准配备体育场地和设施（室内人均0.1㎡、室外人均0.3㎡），截至目前，我市人均体育面积达2.61平方米。三是加强安全监管。围绕重大节会、经营性高危运动项目、体育类校外培训机构等关键节点和重点部位，对各县（市、区）开展安全督导检查3次，联合市教育局督导检查全市体育类校外培训机构1次、学校体育1次。今年举办的“2024中国·三门峡横渡母亲河活动”“2024三门峡沿黄国际自行车邀请赛”“2024年全国（U21）青年篮球锦标赛男子组第一阶段（河南三门峡赛区）”等大型体育赛事活动严格程序征求相关部门意见，制定完善的安全工作应急方案、医疗卫生保障方案，切实落实安检、消防、医疗救护、应急疏散等安全防范措施，强化全过程安全管理。四是打造纯洁体育。认真贯彻落实《反兴奋剂条例》，依法制定体育竞赛管理办法，强化竞技体育法治建设。市九运会每项比赛赛前联席会均对反兴奋剂工作进行强调，坚决做到兴奋剂问题“零出现”、“零容忍”。4月至7月在全市体育系统开展“清廉体育”专项整治及以案促改工作，达到“通报一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

（四）依法接受监督，化解矛盾纠纷

我局始终把群众利益放在第一位，坚持依法合规解决好群众的合理诉求。结合每年的“两会”建议提案办理以及“12345”热线工作，广泛听取社会各方意见建议，强化跟踪和反馈机制，把人民群众满意度作为办理工作的重要检验标准，强化全过程管理。2024年办理人大代表建议3件、政协委员提案1件，“12345”热线27件。

（五）认真学法用法，压实普法责任

一是强化理论学习。聚焦政治学习定位，将习近平法治思想列入重要学习内容，制定《中共三门峡市体育局党组理论学习中心组2024年学习计划》，在党组会、党员集中学习中进行法治学习，重点学习党的二十大精神、习近平总书记关于体育的重要论述及《体育法》《安全生产法》等法律法规，全年开展学法10余次，不断增强干部职工学法用法意识。2024年我局有1人通过行政执法考试取得执法证，全部行政执法人员通过了由市司法局组织的行政执法人员知识测试，提高了行政执法人员依法行政、公正执法水平。二是深入普法工作。坚持将普法工作纳入议事日程，保证普法工作有组织、有计划、有步骤推进。充分利用体育场馆宣传阵地优势，扎实开展“八五”普法活动，共计滚动播放法治宣传标语100余条。2024年举办的横渡母亲河、自行车、“8·8”全民健身日等大型赛事活动中，宣传《体育法》《加快推进体育三门峡实施方案》等体育法律法规政策。

二、存在的不足

（一）体育行业执法力量薄弱。目前市体育局行政执法人员仅有2人，监管力量不足，难以适应现实情况。

（二）法治宣传教育工作的质量需进一步提高。部分群众对体育相关法律法规政策知晓率较低，宣传普及深度和广度仍需进一步拓展。

三、2025年工作计划

2025年，市体育局将继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持依法治体，运用法治思维和法治方式为三门峡体育事业发展保驾护航。

（一）进一步加强法治规范化建设。加强干部职工法治能力和执法素质培训。持续加强执法监督，规范行政执法行为。扎实开展行业普法依法治理工作，提高体育行业法治水平。

（二）持续推进行政审批“放管服”改革。根据省、市的统一部署，持续加强体育领域行政许可事项清单管理，开展行政执法事项清单梳理和动态管理工作。

（三）持续加大干部队伍培训教育力度。优化培训计划，通过警示教育和业务培训等方式，着力提升队伍法治素养、职业道德水平和依法行政能力。

2025年2月27日